以零距离“建证”凝聚力

——中建三局西北公司基础设施分公司党委坚持党建引领助推企业实现转型创新发展

中建三局西北公司基础设施分公司党委书记、总经理   王招兵

一、背景介绍

基础设施是服务国家战略、拉动经济增长的重要引擎，在党和国家的事业大局中既关乎当前，又影响长远。

为深度融入国家重大发展战略，实现服务国家战略与推动自身发展的同频共振，在中建集团及中建三局转型升级战略背景下，中建三局西北公司基础设施分公司（以下简称分公司）于2014年7月应运而生。

彼时，一切从零开始，可谓是举步维艰、困难重重，如：

征改拆迁多、难度大，没经验、无资源怎么办？

项目多为“开放式”，交警、城管关注度高，媒体关注力度大，热心市民关心多、投诉建议多，怎么办？

社招员工多，文化融入度低怎么办？

工期紧，项目履约压力大、员工心里压力大怎么办？

项目分供商多、工友多，怎么办？

员工不想离开西安，不愿到外区去工作怎么办？

党建如何更好的引领分公司发展？

……

面对这些纷杂的问题，分公司党委多次研讨：在转型业务创业过程中，要面对很多从未遇到过的困境和难题，分公司党委必须靠前指挥，发挥统揽全局、协调各方资源的领导核心作用，必须和一线紧密凝聚在一起，必须使领导班子、部门和项目高效的沟通，才有可能不断破题。

为此，早在2016年，为协调推进西安市新兴南路PPP项目，分公司就研究决定，将机关部门整体搬迁至项目集中办公，实现了党员和群众、总部和一线的紧密结合、无缝对接，使得新兴南路项目踏平坎坷成大道，顺利攻克诸多难关，于2020年12月底全线贯通，获得西安市住建局高度肯定。

正因如此，分公司党委深刻体会到：只有真正零距离的服务、零距离的沟通、零距离的关怀，才能使得企业党建工作有血有肉，企业中心工作落实落地，真正实现党建引领、党建赋能。基于此，分公司党委提炼形成了“党建全覆盖 基础零距离”党建品牌，并围绕这个载体，开展了系列工作。

二、主要做法

（一）服务零距离

1.服务项目——困难在哪，我们就出现在哪。分公司党委坚持把支部建在连上，通过成立支部或联合党支部，实现在建项目支部全覆盖、党建全覆盖；为激发党员活力，引导党员创建“岗队区室”，切实发挥党员在生产经营、联系群众等方面的先锋模范作用。基于基建类项目的特殊性，分公司党委还建立了总部与项目支部结对共建、党建指导员下基层等机制，要求党员干部主动下沉项目帮扶，一切围着项目转，把推动、解决项目管理问题作为各项工作的重心，并每月统计通报总部党员干部服务联系项目情况。同时，为有效解决管理难题，分公司党委更是明确了“三个半天”工作机制和“三个有利于”工作标准，确保服务项目高质高效。

2.服务分供商——你有困惑，我来解惑。基础设施类项目业务领域多、分供商多，且履约压力受政策影响变化大，各自诉求和关注点不一，为此，分公司每年召开分供商大会，面对面集中交流服务，并结合实际出台了《分供商结算管理办法》《分供商评价与分级管理实施细则》等5项制度，优化细化了分供商关切的合作内容。与此同时，分公司纪委开展纪委书记接待日活动，深入一线解答分包方的“急难愁盼”问题，重点了解项目管理人员向分包方“吃拿卡要”及“四风”问题情况；充分发挥项目兼职纪检员“探头”作用，及时发现和消除潜在问题；联合参建方对项目的结算办理、交工验收等关键环节进行监督，促建“亲清”合作关系。

3.服务相关单位——大家好才是真的好。根据基建项目特点，分公司党委将业主及施工沿线利益相关单位纳入服务范围。如在西安会展中心项目施工过程中，对于项目存在的绿迁、自来水迁改等难题，分公司成立了以党委书记为组长的指挥领导小组，牵头推进解决，不仅为项目施工争取了时间，也赢得了甲方信任。2021年6月30日，分公司9个“十四运”配套项目集中提前实现通车目标，其中东三环项目更是开创了“当年开工、当年建成”的西安城建新速度，分公司也被授予“助力全运”优秀建设单位。在雁塔三中等项目施工中，分公司主动在成本控制上“做减法”，在“交钥匙”服务方面“做加法”，用心做好业主等相关单位服务。

（二）沟通零距离

1.建立外协沟通机制——为项目履约点亮绿灯。基建项目点多面广，施工战线长，基本上全方位、全天候需要对外沟通协调。分公司建造的西安市新兴南路PPP工程，全长7.8km，跨越4个行政区，涉及产权单位10余个，需要对接近100人……为此，分公司成立了以项目专职副书记为组长的外协沟通领导小组，通过主动多方沟通，有效厘清了政府部门及产权单位权责关系，打通了迁改渠道，积累了关系资源，培养锻炼了一批外协人才，更是编印了《对外协调工作手册》，为后续项目积累了丰富的对外协调经验和资源。

2.开展支部联建共建——共筑战斗堡垒。为融洽项目建设相关单位关系，分公司以联建共建方式推进重难点问题解决。会展中心项目党支部与项目所在地北晨村党支部、灞桥交警中队支部联建，建立互助机制，有效推进了项目征租地、日常交通管理等工作；西成铁路项目党支部主动与项目所在地市人大、交警大队、驻村帮扶工作队等全面联建共建，通过开展慰问老党员、贫困村孤寡老人等主题党日活动，以及主动担当修缮水毁道路、维修村民水电设备等工作，不仅展现了良好企业形象，更为项目生产营造了良好外部环境。分公司与长安大学公路学院开展校企共建，签订党建实践基地共建协议，为后期人才供给合作打下了基础。

3.广交媒体朋友——无冕之王主动为我们站台。基础设施项目多为“开放式”，与政府、媒体、市民打交道多，曝光率高。近年来，分公司以承接的“十四”运项目、西安“北跨”等省市重点民生工程为载体，广交媒体朋友，形成了丰富的媒体资源库。媒体朋友不仅在重要施工节点、重大党建活动中为我们广泛发声、唱响品牌；更是在遇到舆情危机时，主动为我们想办法、出主意，有效化解风险。宣传舆论工作从“步步惊心”转变为“巧借东风”，事半功倍。2023年，分公司结合项目重大节点及时事热点，主动与央视新闻、新华社等媒体深度对接，企业品牌形象得到进一步彰显，其中水流路跨灞河桥、西安地铁八号线等项目4登央视新闻。

（三）关怀零距离

1.关怀员工和工友——想你所想，急你所需。分公司领导班子坚持每月到项目联系点座谈调研，了解员工工作状态，关心员工工作生活、职业规划等情况。对于一些工期紧、履约压力大的项目，党委书记还会邀请项目经理和骨干员工及其家人一起用餐、拉家常。把员工当家人般关怀，让很多干部在高强度工作下，卸下了思想包袱。在关怀工友方面，地铁八号线项目党支部邀请流动党员和农民工党员参加组织生活，组织工友到大唐芙蓉园欣赏新春灯会；会展中心项目党支部积极承办团陕西省委邀请工友参加“就地过年·温暖过冬”春节慰问等活动，全方位凝聚了最坚实的内部力量。

2.关怀施工沿线人员——以真情换真心。分公司主动将项目周边街道办事处、交警、环卫工人等，纳入到项目工会关怀体系中。如疫情期间，为项目所在地街办、指挥部等单位捐助防护服等防疫物资、蔬菜等生活物资20余万元。会展中心项目党支部组织党员为高速路口岗亭值守交警和医护人员送去口罩和营养套餐，赢得了交警主动护航项目接送农民工专车，疏导项目施工造成的交通拥堵。水流路跨河桥项目党支部组织“学习二十大·永远跟党走·青春志愿行”“助力高考、梦想启航”等志愿活动，为附近社区居民扫雪、理发、水电维修等点点滴滴地真情服务，使得施工沿线的投诉少了，理解支持工作并为我们点赞的人多了。

3.关怀社招员工——进了三局门，就是三局人。近年来，随着业态不断增多，分公司大量引进社会成熟人才。为了用好来自五湖四海的专业人才，分公司坚持“以争先有为者为本”人才发展理念，因才施用，通过竞聘上岗等方式，让社招人才和校招人才处在同一起跑线。一切以业绩说话，坚决推行能上能下工作机制，统筹运用人才库和人才池机制，真正让薪酬激励与履职能力相匹配。持续开展“我为群众办实事”活动，主动关心解决社招员工家属就业、子女上学等问题。党委书记亲自部署安排，聚焦一线和外区，持续开展“建证榜样·每周一星”“最美家属”等评选活动，让社招员工在企业获得实实在在的存在感、归属感、荣誉感。

三、取得成效

十年来，分公司坚持党建引领助推企业实现转型创新发展，激发了党员群众的聪明才智和旺盛斗志，彰显了党组织的号召力、凝聚力和顽强的战斗力，为企业高质量发展注入了强大动力，也引领企业高质量发展取得累累硕果。

（一）企业实现转型创新发展

分公司牢记转型升级初心使命，始终坚持以高质量党建引领保障高质量发展，从初创时期的2个收尾项目、20余人、3000余万元营收起步，到当下的业务围绕陕、甘、晋、新等“一带一线”主要城市布局，30余个项目、600余名员工、年营收近50亿元，三年两获国优奖，斩获中国市政工程科学技术奖、陕西省市政行业先进企业、助力脱贫攻坚先进集体等省级以上荣誉200余项，当选陕西省市政工程协会副会长单位。历经10年创业兴业发展，分公司已成长为行业及企业高质量的中流砥柱，切实把党建优势转化为发展优势。

（二）干部队伍建设聚力成势

分公司旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，通过聚焦打造职业化团队，零距离的沟通、服务、关怀，营造比学赶超争先氛围，培养出了一大批争先有为、务实创新的党员干部，分公司也成功实现了一次次专业跨界，从市政路桥、水务环保、轨道交通领域到大基建、新能源领域，赛道转换10余次，打造形成8条特色产品线。截止目前，分公司已拥有一支全专业的高绩效团队，选拔各系统专家库40余人。自分公司提出“走出去”发展战略以来，党员干部带头出征外区，目前近半数职工在外区项目安营扎寨、建功立业。

（三）党建与生产经营双融互促

自党建品牌创立以来，分公司强化党建引领，强化“三基”建设，全面筑牢坚强战斗保垒。围绕市场开拓、精益建造、价值创造等影响企业高质量发展的关键因素，全面开展“党建+”创先争优活动，引导党员立足岗位攻克技术难题、创奖夺牌、高标准履约，同时注重在急难险重任务中锤炼识别干部，全面凝聚了高质量发展澎湃动能，有效发挥了党组织在企业决策、开拓市场、技术创新、提高效益等方面的把方向、管大局、促落实作用，推动党的建设与生产经营双融互促，实现了党建出生产力、竞争力、凝聚力。

四、总结与展望

（一）强化党建引领，筑牢“根”“魂”优势

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。新形势下，各级党组织要始终把党的政治建设摆在首位，认真贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保企业始终沿着正确发展方向前进；要强化党建引领，切实将党建工作与生产经营深度融合，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用，真正把国有企业政治优势转化为发展优势。

（二）聚焦中心工作，全面构建“大党建”工作格局

站在新的起点，分公司将瞄准“发展成为中建西北区域综合实力最强基础设施分公司”目标，围绕提升分公司新质生产力和价值创造能力，充分发挥党委统揽全局、协调各方资源的领导核心作用，通过党建带工建促团建活动，全面凝聚思想共识、汇聚发展动能，推动基层党组织全面进步、全面过硬，以企业高质量发展成果检验党建工作成效。

（三）融合党建与文化，激活企业发展“新引擎”

分公司的发展历程，可以说是分公司党委带领广大职工破解一个又一个难题的过程，也是分公司党员群众不断探索以党的建设支撑分公司发展的过程。下一步工作中，分公司党委将深度结合党建工作与企业文化建设，继续探索争先文化与党建品牌的融合之道，通过抓制度完善、抓责任落实，不断发动“红色引擎”，助力企业跑出发展“加速度”。

十年改革创新，十年争先创优。在新的征程上，分公司党委将矢志不移坚持党的领导，驰而不息加强党的建设，持续用“红色引擎”引领分公司走向新的、更加辉煌的明天！